银行。

资金监管账户可以到银行或者资金监管中心查询，资金监管账户又称为第三方监管，主要用于房地产交易，由房地产行政主管部门会同银行、具有担保资质的机构在银行开立的资金监管“专用账户”进行划转，该账户属于银行。用户在办理二手房买卖可能会碰到资金监管账户，一般需要购房者把资金先打入这个账户，这样的操作可以保证买卖双方交易资金的安全，维护了买卖双方的权益，避免买卖双方发生不必要的纠纷。

资金监管账户是由银行、居间方、业主、客户四方共同监管，签署监管协议。

在交易正常进行且符合买卖合同约定取款条件的情况下，由居间方公司出具付款通知书、支票及相关凭证，由业主至指定银行（监管账户的开户行）办理取款手续；若交易不成功，需由交易中心核查业务是否存在，确认无误后开具退款情况说明，买卖双方签字，居间方盖公章、法定代表人章，客户本人持身份证原件和居间方公司开具的付款凭证去指定银行（监管账户的开户行）办理退款手续。

至今监管当然是资金的所有者有权。