表外融资是：无担保的融资。

表内融资是：有担保的融资。

PPP项目所属的融资性质是一种表外融资、是无担保的融资，换言之，相对于表内有担保的融资，社会资本方承担了更大的融资风险，再加上社会资本还必须承担大部分的项目风险，因此社会资本方的报酬按全项目收益率(不是注册资本内部收益率)计算，起码要大于中长期债权贷款利率(表内有担保融资利率)，才符合“风险与收益相匹配原则”