5月12日，中国人民银行副行长刘士余主持召开住房金融服务专题座谈会，研究落实差别化住房信贷政策、改进住房金融服务有关工作。根据市场需求，优先确保住房消费贷款的资源配置。　　如果说刚需购房者首套房贷款难、审批长、利率高的现象不是今天才发生的事情的话，那么，在房价普遍出现疲软的状况之下，央行在这个“节骨眼”上喊话“银行必须满足刚需首套信贷”，其时间点非常微妙，当然，亦十分耐人寻味。　　对于红火了多少年的房地产行业而言，今年注定是一个不平凡的时间段。开春以来，房价所出现的变化出人预料，房价下行行情转眼之间在不少城市上演，面对房地产市场的突然性变化，不仅开发商措手不及，一直看挺房价的地方政府也弄得非常被动，于是，“救市”的呼声甚嚣尘上，不少地方政府开始出手“救市”，而中央楼市调控中最重点的举措已经被多个城市突破，到目前为止，全国已有6个城市公开推出“救市”举措，松绑限购以挽救下滑的房价。在这个时间点上，央行调整个人房贷政策，明确了监管层面对房地产市场的态度，即对一套房贷款要优先确保，对二套房和多套房贷款的暂停发放持默许的态度，以缓解首套房贷的紧张可能会造成房地产市场硬着陆。　　面对地方政府的“自救”行动，舆论普通认为中央不可能再度出台全面救市措施，但无法回避的是中央层面的“微刺激”实际已经实施。尽管这些“微刺激”更多显示的是“调结构”的思路，但在“调结构”尚未完成之时，至少不能让宏观经济出现崩溃局面。对于地方来说，“调结构”自然更显迫切，可同样的逻辑，在地方的结构没有明显调过来的时候，恐怕也不能眼睁睁在看着地产这个“支柱”轰然倒下。而“微剌激”必须要有出口，“调结构”也需要着力点，在信贷方面支持刚需人群购房，既属于“微剌激”的范畴，也能体现出“调结构”，更重要的还可以规避央行出手“救市”之嫌，在宏观经济已经连续下滑当口，保住房地产投资这一块，尽量避免地方经济出现剧烈起伏也不失为一着“妙招”。　　央行力挺首套房房贷需求，体现了一直以来的差别化房贷政策，通过信贷手段支持刚需购房者，把处于观望之中因房贷受限的刚需购房者重新吸引回到楼市之中，确保他们能够便捷地贷到款，顺利地购到房，实现住房梦。而消化正在骤增的住房库存量，加快住房销售，实现销售资金的回笼，帮助开发商融资困境解套也是稳增长的题中之义。更重要的是地产红火多年，土地财政不仅没有丝毫改观，地方经济也更多地依赖房地产投资及关联产业。虽然这种经济格局招致巨大诟病，但不承认现实也并非解决之道。从这一点来看，正视经济结构之中主要矛盾与症结，将刚需购房与投机购房分开处理，以时间换空间，逐渐把高昂的地产持有成本抹平，不失为明智之举。对于地方政府和地方经济，必须切实坚持“调结构”，从而为改变“土地财政”提供一个能够回旋的空间。　　承不承认央行调整个人房贷是否属于“救市”行动并不重要，重要的是通过差别化房贷政策来改变房地产市场预期急转直下的态势，将房价控制在一个合理且平稳的区间，确保和避免宏观经济与地方经济出现剧烈起伏。在这个时间点上，推出比较温和的政策，以稳定社会预期，向市场传递的是中央层面“微刺激”与“调结构”并重、对宏观经济保持稳定增长的强烈信号。（证券时报网）