据中央纪委国家监委网站消息，永安财产保险股份有限公司（以下简称“永安保险”）党委书记、董事长陶光强涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

（陶光强曾于2012年4月获陕西省劳模称号）

公开资料显示，陶光强1962年1月出生，在职研究生学历，高级经济师。1980年9月—1984年7月在空军地空导弹学院电子计算机专业学习；

1984年7月—1989年10月为空军西安指挥所通信处干部；

1989年10月—1997年10月，在陕西省财政厅工作；

1997年10月—2006年3月在西北饭店工作；

2006年3月—2016年2月，在陕西延长石油（集团）有限责任公司先后任职总经理助理、副总经理职务，而延长石油正是永安财险第一大股东；

2016年2月起，任永安保险董事长、党委副书记，同年11月出任永安保险董事长、党委书记。

北京合弘威宇律师事务所律师魏景峰表示，根据目前的报道来看，陶光强涉嫌严重违法违纪被调查，有可能涉嫌职务犯罪，或有可能已被采取了留置措施。

永安保险成立于1996年，诞生于西部大开发的热潮之中，是唯一一家总部设在陕西的全国性财产保险公司，最初的控股股东为西北石化及其关联公司，也是我国首批市场化的保险公司，与泰康保险、新华保险、华泰保险站在同一起跑线上。

然而，永安保险诞生不到一年，因西北石化等股东出资不实，永安保险于1997年12月1日被人民银行陕西分行接管，随后经历了重组、延长接管的曲折过程。

这也是我国保险业自复业以来第一家被接管的公司。

六任董事长的成败

第一届董事长王建才

第一任董事长王建才是永安保险的大股东西北石化的实际控制人(当时持有西北石化58%的股权)，王建才在经营永安的过程中因存在两大违规被禁业11年，这两大违规是：一是违规经营，即未有牌照异地展业；二是资本金不足，有的股东达不到股东资格，有的股东资本金未到位。注册资本为6.8亿元，实际到位不足1亿。

1997年12月1日，中国人民银行陕西省分行对永安财险进行行政接管，接管期限为1997年12月1日至1998年5月31日，后延长接管至1998年9月1日。

公开资料显示，1999年6月至2000年4月，王建才因刑事案件被关押。

第二届董事长邱淼贵

1998年8月，永安保险结束了为期9个月的接管。

重组后的永安保险股东单位共12家，注册资本金为3.1亿元人民币。公司法定代表人、董事长为邱淼贵。

邱淼贵有过铁道兵、人民保险工作的经历。

据他本人介绍称，在他当铁道兵时，曾在海拔3900多米的地方连续奋战18小时，也没叫过苦，但是，来永安保险的一年多的时间里，诸多矛盾缠绕在一起，尝遍了酸甜苦辣。

得益于人保的经验，2000年，永安保险传出喜讯，提前10天完成了全年任务，实现利润1006万元，在其成立三年后扭亏为盈。但是，在他“要对保险事业负责一辈子，而不是一阵子”的话余音未绝之际，2002年媒体报道称邱淼贵与当地政府在增资扩股上有分歧。

2003年初，在永安保险的股东大会和董事会上，讨论并通过了邱淼贵的离任审计。

第三届董事长闫建平

闫建平毕业后在陕西省建委城建处工作。先后任陕西省城市节约用水办公室主任，省建设厅计财处副处长、处长。2000年任省建设厅助理巡视员。

在第二任董事长离任审计之前的1月份，也就是2003年1月，保监会批准闫建平担任永安保险董事长。

闫建平上任后曾有“永安的目标就是要在较短的时间内在全国主要城市和经济发达地区设立自己的营销机构，形成遍及全国的营销网络，扩大自己的规模和影响力”的决心，但任期中困扰重重。

2003年4月，闫建平上任三个月后，便传出资本大鳄东方集团董事长张宏伟拟秘密收购永安财险股权，消息一经传开，永安保险的股东们便陷入不安之中，永安保险第二大股东深发展、第三大股东实达电脑均表示拒绝参加股东大会。公司管理陷入一片混乱。

第四届董事长张文元

2004年12月29日，时任陕西省投资集团公司党委书记的张文元被任命为永安保险的董事长、党委书记。

张文元走马上阵后，遇到的第一个问题就是业务不熟悉，然而，张文元称：“我把永安的事业当成是我这一生最大的追求来做”。1996年已被西安交通大学评为士生导师的他，经过不断学习，刻苦钻研，实地走访考察，使自己在较短的时间里由外行变成内行。并构想：到2010年，公司实现保费收入150亿，利润5亿-10亿，发展成中等规模的一流保险业。

然而，上任不到三年，在2007年的中国保险发展论坛上，张文元坦言，由于历史上存在一些纠纷问题，公司的治理结构和偿付能力方面存在一些问题。“我们是在背着包袱前进。”

张文元所言的历史纠纷其中包括：

1、西北石化与深发展的官司

1998年4月，深发展向深圳两家公司提供1.6亿元的贷款，由西北石化以其物业永安大厦主楼提供抵押担保。贷款到期后，债务人未能还款。调查发现，上述款项的实际使用方为西北石化。2001年9月，深发展通过司法程序取得西北石化所持的永安保险6700万股股权。

正在深发展准备拍卖上述股权的前一天，即2005年4月27日，其突然收到西安市中院和陕西高院的相关判决书，认定西北石化法定代表人周玉林以公司名义将上述股权抵给深发展用以归还公司债务的行为系挪用公款，并判决深发展将上述股权退还给西北石化。

2、西北石化与彩虹集团的官司

2005年1月，西北石化向法院起诉，认为彩虹集团私自处理了其资产，造成了损失，要求彩虹集团按当时的最高拍卖价3.8元/股承担损失及利息，总计4689万元。2005年9月和2005年12月，法院判决西北石化胜诉，查封了彩虹集团持有的永安财险6800万股的股权并开始评估。

2007年4月，在历时9个月、经过6次听证、11次讨论后，陕西高院最终判决被冻结的6800万股股权由彩虹集团以每股1.2元的价格转让，并过户登记至永安保险另一股东陕国投名下，转让价款8160万元，除清偿债务外，剩余3503余万元由陕国投退还彩虹集团。至此，彩虹集团退出永安财险的股东阵容，而陕国投在受让彩虹集团股权后，跃升为永安财险第一大股东。

好花美丽不常开！很快，张文元也退出了永安，结束了他短暂的保险生涯。

第五届董事长张东武

2007年8月31日，永安保险公司第二届董事会第二次临时会议选举张东武为公司董事长。据悉，张东武是代表陕西国资进入永安保险的。此前，张东武先生曾先后担任陕西省耀县财政局局长，铜川市财政局局长、地税局局长，铜川市委常委、常务副市长，陕西省人口和计划生育委员会党组成员、副主任等职务。

拥有丰富财政工作经验的张东武从副市长空降永安，面对四面楚歌的永安，他首先解决的是“粮草”问题，2007年，在陕西国资委的挑头下，完成了第一轮增资扩股，资本金由3.1亿元增加到16.63亿元；2010年，完成第二轮增资扩股，资本金由16.63亿元增加到26.63亿元。两次增资扩股，26.632亿元资本金，这在公司发展的转型关键时期发挥了至关重要的作用。

在2009年至2011年的三年里，张东武还带领永安保险扭转乾坤，实现了公司盈利，三年累计盈利近7亿元，其中2009年的净利润达9725万元。有“雄厚的资本 持续的盈利”的铺垫，张东武把公司目标确定为“打造财险业第二集团军”，2012年，永安保险开始从股东复星集团引入专业人才，从业30余年的保险老将蒋明于当年6月空降任总裁。内行就是内行，专家就是专家，在张东武和蒋明共同努力下，从2012年到2017年的5年里，永安保险保费规模超过90亿大关，盈利近27亿元。

看起来似乎安稳的永安，却仍然难逃厄运。2015年，张东武继续被选举为董事会董事长。然而一年后，来自第一大股东陕西延长石油集团的董事长陶光强被选举为永安保险董事长。

元芳，此事你怎么看？

此事必有蹊跷！

随后，未到换届的总裁蒋明突遭解职，永安财险内斗浮出水面。

2016年，率领永安战斗接近10年的张东武到龄退休。

2017年12月21日，复星集团依然力挺永安，并就永安保险解聘总裁蒋明相关事宜发布说明称：主要是由于蒋明同志年龄原因，并高度肯定了蒋明在永安保险的工作，并聘任蒋明担任集团副总裁，继续作为永安董事，在复星的金融保险板块和永安发展上进一步发挥专业作用。

自蒋明离任永安保险的三年多时间里，总经理人选至今仍悬而未决。

第六届董事长陶光强

2016年2月，大股东延长油田54岁的董事长陶光强正式出任永安保险董事长。

据监管调查显示，从2017年1月开始，永安保险总公司、分公司的所有车险业务14个财务类指标的148个明细科目都没有按照监管要求如实统计，向监管报送的数据大多是虚假报告。当年的12月5日下午，检查组约谈董事长陶光强，还遭到了拒绝。12月20日，永安保险连发四文，宣布将公司直接股票投资风险责任人、无担保债券投资风险责任人、境外投资风险责任人、不动产投资风险责任人均变更为董事长陶光强。当日晚间，有消息称，永安财险总裁蒋明被解聘，董事长陶光强被提议罢免。

2017年永安保险保费、利润双双下降，保费负增长6个百分点，净利润腰斩。

2018年5月，永安保险因客户投诉排名倒数再次收到监管谈话的通知；6月又因意外险业务违规收到银保监会下发的监管函。

2020年，永安保险有五起重要的负面舆情，包括：网贷平台业务被诉强制搭售保险事件、公司股权受让事件、行政处罚类事件、偿付能力报告“乌龙”事件、河南商丘中支上榜重大税收违法失信企业黑名单事件。

截至目前，永安财险在2021年已被监管开了22张罚单，罚款总额377万。其中，涉及河北、河南、江苏、内蒙等地的多家分支机构，被罚款原因，大多与编制虚假材料，虚构中介业务，虚列费用等车险乱象有关。除频收罚单外，永安财险投诉量也是堪忧。据银保监会数据，2021年一季度财产保险公司亿元保费投诉量中位数为2.63件/亿元，而永安财险为6.77件/亿元，在所有财险公司中排名第六。

总结起来看，这个金融业中最专业的保险业，成也专业，败也专业！不管是第一届卖石油的董事长王建才，第三届搞城建的董事长闫建平，还是第六届卖石油的董事长陶光强，皆已失败而告终，即便是西安交大的教授、士生导师最终也是构想而已。然而，第二届董事长邱淼贵，因为有人保工作经验，在永安保险成立三年后即扭亏为盈；第五届董事长张东武，更是因为有30多年保险老将蒋明的辅佐，让永安保险辉煌一时。

其次，从陶光强的下场看，你怎样对待别人，别人就会怎样对待你，你送出什么就收回什么，你播种什么就收获什么。世界销售大师金克拉说：假如你能帮别人梦想成真，你自己一定可以心想事成。

再次，管理归管理，业务归业务，董事长是董事长，总经理是总经理，不可越雷池半步。保险业有很多永安，大股东频繁干预业务，争话语权，刷存在感，搞得职业经理人职业不起来，这种情况，没有一个能经营好的。

最后，外行可以领导内行，但必须尊崇内行。永安第五届董事长张东武正式如此，有行家老将蒋明的支持，创造了永安的辉煌。否则，一定会以失败而告终。

永安保险的现状

永安财险成立于1996年，注册地为陕西西安，该公司目前有19家股东，其中，延长石油持有20%股权为第一大股东，亚东杉控投资、复兴工业技术分别持股19.83%、16.18%，为第二、第三大股东，其余16家股东所持股权占比则均低于6%，从0.23%到5.96%不等。

值得一提的是，复星集团通过旗下杉控投资、复星工业、复星产业、翼航船舶等四家企业共计持有永安财险40.68%股份。而陕西延长石油等国资股东共计持有永安财险49.23%股权。

在董事简历及履职情况中，永安财险认为，陶光强政治立场坚定，思想素质好，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。长期在财政部门和经济单位工作，实践经验丰富，思路清晰，创新意识强，有较强的组织领导能力。

从保险业来看，陶光强案是今年以来被查高管中职位最高的一位。此前，太平财险江西分公司原党委书记兼总经理皮利伟涉嫌严重违纪违法、涉黑被查，中国大地财险宁夏分公司原党委书记兼总经理邵永平、中国出口信用保险福建分公司原党委书记兼总经理徐敦鹏因涉嫌严重违纪违法被查。

如今，永安保险处于既无董事长又无总经理的状态。

永安，何时能安？

但是，在保险行业，即便董事长、总经理一应俱全，如果缺乏专业，都是外行，也常常是一副摆设而已，干不好！

永安不安，保险业就永远不安。