近日，“河南女子身份被冒用贷款200万”一事持续引发热议。南都记者注意到，“身份被冒用”事件频频发生，有当事人身份被冒用后，成为“法人”、“老赖”。据不完全统计，近年来至少有数十起相关事件被报道。

为何身份被冒用事件频频发生？如何解决？有专家表示，身份冒用背后反映出“形式审查”的弊端。也有专家表示，加强公权力机关的个人信息保护至关重要，如果在公安系统中，当事人的身份证号已经被改了，其他部门后续也很难核查出冒用情况。

河南女子身份信息被冒用贷款数百万

据媒体报道，近日河南女子张群英办理贷款手续时发现，还有另外一个“张群英”。两个人同名、同姓、同日生，不同的是，身份证照片和经过变更的身份证号。

图源：新京报我们视频。

张群英称，13年前，她将户籍从老家安徽太和迁到河南郸城丈夫家中。而收到新户口和身份证后她发现，自己不仅户籍地址变了，身份证号也3412开头变成了4127开头。本以为是户籍变化导致身份证号的改变，当时的她并未在意。

而近日因办理贷款手续，张群英被告知结婚证和现有身份证号码不一致，需要到户籍派出所开具情况说明。她才发现原来自己的身份信息被冒用了，而冒名者不仅与张群英丈夫成为了法律上的夫妻，名下还有200多万的住房贷款。

冒名者曾对媒体回应，原来她是“黑户”，其父帮她办理户口，“办下来的就叫张群英，我一看年龄只差3岁，没有想那么多。”

郸城警方称，张群英当年迁移户口被办成漏户补录，而冒名者补录户口，反被用张群英的户籍办成了迁移，此事暴露出审核不严的问题，将严肃调查处理。

曾有人被冒用身份后“被老赖”欠债上千万

身份信息被冒用已非首次。

据南都此前报道，2018年7月，深圳的林先生发现，八年前丢失的身份证被他人用来注册公司，还影响到他的征信记录。

2019年9月，深圳龙港法院受理了多起涉嫌身份被冒用的案件，其中一名湖北男子曾在龙岗遗失过身份证，后多年未曾到过深圳龙港，却成为深圳某公司股东，险成被执行人。

今年3月，据媒体报道，四川渠县一名男子办理贷款却多次遭拒，才得知自己身份被冒用，成为了北京一家注册资金为3000万元的大公司法人代表，还有上千万元未偿债务。

身份证冒用事件频现的同时，监管方面也动作不断。早在10年前，公安部就曾就“身份证被冒用”问题答复中明确：如果居民身份证丢失被他人冒用，冒用者及相关部门应承担相应的法律责任，丢失证件者无须对自己未实施的行为承担责任。

2016年10月，公安部建成失效居民身份证信息系统，通过部门间信息共享与服务平台提供身份证核查服务。2019年8月，公安部在新闻发布会上表示，冒用他人身份证将入“黑名单”实施联合惩戒。

此外，南都记者以“身份证”、“冒用”为关键词在中国政府网上搜索发现，2019年、2020年、2021年，连续三年公安部都对网民关于“身份证被冒用”的留言做出了答复。

图：公安部对网民关于“身份证被冒用”的留言做出了答复。

有关“身份证被冒用”的最近一次答复是在3月19日，公安部表示，工信部、人民银行、国家税务总局、证监会等部门和单位以及支付宝、前海微众银行等企业均已与公安部对接开展失效居民身份证信息核查应用，将进一步扩大失效居民身份证信息核查服务范围。

专家：身份冒用背后反映了“形式审查”的弊病

值得注意的是，为什么身份被冒用事件频频发生？如何解决？

对此，北京网络行业协会法律委员会副主任王琮玮直言，身份被冒用早已不是新鲜事，背后反映的是“形式审查”的弊病。

她表示，以往银行、工商等部门做相关的身份审核时，往往采取人工比对的方式，“身份证照片和本人看起来差不多”便可审核通过。海问律师事务所合伙人杨建媛律师也持有类似观点：“形式审查”很难查出来身份证冒用的情况。

“随着科技发展，现在不仅是要人证合一，还要人证比对”，王琮玮说，相对于传统的人工核验，采用人脸识别等技术可以提高识别率，减少被冒用的风险。因此她建议，尽快推行带有人脸识别、指纹等信息的身份识别系统。

此外，谈及“河南女子身份被冒用贷款200万”一事，杨律师直言， 如果在公安系统中，当事人的身份证号已经被改了，后面工商、银行很难核查出冒用身份的情况。“加强公权力机关的个人信息保护也非常重要。”

采写：南都见习记者 孙朝 实习生 樊文扬