一、鉴于采矿权行政管理的历史情况，一些企业在手续不完善、资料不真实的情况下取得采矿许可证的现象时有存在。

2、银行在发放贷款时，通常对抵押人采矿许可证取得的真实性只进行形式审查。对于这种存在“程序瑕疵”的采矿权，银行在后续办理抵押备案或处置抵押权时，存在着一定的风险。