2019年，中国央行采取了多项政策措施，包括降低二套房贷款利率，以推动楼市发展和促进经济增长。此举旨在为有购房需求的人群提供更加便捷和经济的购房方式，同时也有助于缓解楼市调控过程中出现的过度升温现象。

具体来说，2019年，央行连续多次降低了二套房贷款利率，最终使得该利率比首套房贷款利率高出不到10个基点，大幅降低了购房者的购房成本。这一政策的实施对于一些购房者来说意味着更多的选择机会和更好的购房体验。

值得一提的是，二套房贷款利率的降低并不意味着楼市调控政策放松。相反，政府对于楼市的调控仍然保持着高度关注和重视。例如，在此期间，各地政府也陆续出台了多项楼市调控措施，以保持楼市平稳和健康发展。

总的来说，2019年是中国楼市发展历程中的一个关键时期。通过降低二套房贷款利率，政府积极推动楼市的健康发展，同时也加强了对于楼市调控的监管。在未来，我们可以期待政府会进一步优化楼市调控政策，以更好地满足人们的购房需求和促进经济的发展。