此前，2017年，烟台市荣获全国“城市信用建设创新奖”；2018年，荣获全国“守信激励创新奖”；2020年，信用指数在全国261个地级市中排名全国第4、全省第1；2021年，获批省级企业信用管理试点城市与省、市公共信用信息平台一体化试点城市两个试点。近日，山东省第二批社会信用体系建设典型城市公布，烟台莱州市、栖霞市、海阳市上榜，入选城市数量位居全省第一。

人以信而立，城以信而兴。国家信用体系建设示范区是国家信用体系建设领域的最高荣誉。建设国家级示范区，有助于优化营商环境、增强城市竞争力，提高全社会的诚信意识。烟台能以优异的成绩通过示范区评审验收，必然有“烟台特色”。近年来，烟台始终坚持“守信激励，信用惠民便企”理念，以构建信用为核心的新型监管机制为重点，以数据归集为基础，以平台建设为支撑，以服务实体经济和惠民便企为抓手，以主体权益保障为红线，上下联动、多方发力，一系列工作机制的完善，一项项政策文件的落实，“信用烟台”的城市名片正变得越来越亮丽。

长远建设信用制度体系

近年来，烟台高度重视社会信用体系建设，成立了由17个部门(单位)组成的烟台市社会信用体系建设领导小组，由市委常委、常务副市长任组长，协调社会信用体系建设相关工作。在区市层面，所属区、市均切实贯彻烟台市信用建设要求，相应建立了信用体系建设联席会议或信用建设领导小组机制。各级各部门和社会各阶层以“快、严、实”的工作作风，高标准快节奏推进烟台信用示范创建工作。

烟台出台了多项管理制度，大的格局上就有《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》《关于进一步加快推进烟台市社会信用体系建设的实施方案》《烟台市2021年加强政务诚信建设专项行动方案》等一系列制度文件。小的细分领域则有《烟台市建筑市场信用管理办法》《烟台市企业环境信用分级管理办法(试行)》《烟台市医保医师信用管理办法(试行)》《烟台市文明交通信用管理办法(试行)》等，分别确立了信用建设在经济社会中的地位和作用，为开展守信激励、失信惩戒和分级分类监管提供制度保障。

烟台社会信用体系建设进入发展“快车道”，包括政务诚信、公共信用信息共建共享、信用贷款支持实体经济、诚信文化建设、信用监管、工作保障和推进落实措施、探索创新和突出贡献等7大领域多个方面呈现良好发展态势。信用信息归集、管理、应用、事前事中事后监管、守信激励失信惩戒等制度体系基本建立。

合纵连横打造信用数据平台

“数据是基础，应用是方向，开门办信用、协作办信用。”这是烟台推进信用体系建设的重要原则之一。与此同时，印发《烟台市公共信用信息“三清单”》、研究编制《烟台市公共信用信息目录》和《失信惩戒措施清单》，进一步明确信用信息范围，依法依规实施失信惩戒，完善失信主体信用修复机制，提高社会信用体系建设法治化、规范化水平。

烟台市加强水电气、纳税、社保等信用信息归集共享力度，提升一体化大数据平台服务支撑能力，支持金融机构掌握中小微企业信用信息，加强信用信息归集。目前，烟台市已全面归集市场主体和自然人行政许可、行政处罚、社保、纳税、水电气等领域信用信息数据约7亿条。并与公共资源交易、政府采购、工程建设等全市20余自建业务系统互联互通，300余家部门数据共享，为烟台实施信用监管、做好信用服务奠定了坚实基础。

值得一提的是，今年5月份，烟台市获批“山东省省、市公共信用信息平台一体化试点”，在全省率先与“信用中国(山东)”直接联通，实现市县两级跨部门、跨区域系统贯通、数据共享应用。横向上，烟台各个部门间的信用数据已基本打通；纵向上，在全省探索实施信用信息跨部门、跨领域、跨地区互联互通和深度共享应用，这是烟台站在服务全局的高度上，以“信”助推经济发展与民生改善良性循环的重要实践。

全面提升信用服务能力

2019年，烟台市为破解农户、合作社融资难问题，着力加强农村信用体系建设，利用大数据等科技手段助推农户获得更加便捷的金融服务。通过整合涉农三方数据信息，健全农户信用信息征集和评价体系，实现农户小额信用贷款“310”模式(信用良好的农户可以实现3分钟申请、1秒钟到账、0人工干预，无抵押、免担保)。这是烟台市下大气力用好“信易贷”平台，以良好信用引来金融活水，以好信用铺就“乡村振兴”致富路的生动实践。

全国“信易贷”平台推出后，烟台印发《关于深入开展“信易贷”支持中小微企业融资的通知》，截至目前，全市38家银行机构入驻国家信易贷平台，成功授信192.93亿元。

“信用烟台”建设史上的第一次，也是以信用助力“稳外贸”的重要举措之一是烟台市发展改革委、市贸促会还积极协调第三方征信机构，为全市163家外经贸企业免费出具的中英文对照版“信用报告”，这是信用服务实体经济、市场主体的一次有益探索。同时，开展信用“稳外贸”、“信用修复攻坚月”等重大活动，启动烟台市信用积分——“灯塔分”，首创“信用 金融”模式、建设“信用 医疗”体系，成立烟台市信用协会等，千方百计解决市场主体遇到的困难和问题，竭尽全力助力实体经济发展。

多措并举打造信用文化高地

近年来，烟台市委市政府高度重视诚信宣传工作，以“诚信建设万里行”为载体，深入挖掘烟台历史文化名城内涵，切实讲好“信用烟台”故事，形成了“日日有新闻、周周有动态、月月有活动”的烟台诚信文化品牌。截至目前，全市上下共举办各类宣传活动150多场次，在信用中国、人民网客户端、新华网客户端等国家级媒体发表新闻、图片、视频等380余条，自主创作的《信不容失》《信有可为》分别获得山东省信用微视频大赛一、二等奖。

如今，在诚信氛围的浸润下，烟台处处涌动着清爽的诚信之风，汇聚着引领经济社会健康发展的强大源动力，焕发着无尽的生机和活力。诚信，已然成为烟台这座城市的生命。