小微企业认定标准降低，当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量降至 25%

创业担保贷款，是指以具备规定条件的创业者个人或小微企业为借款人，由财政部门按规定对金融机构向符合条件的借款人发放的创业担保贷款给予担保或贴息，用于支持个人创业或小微企业扩大就业的贷款业务。

今年的创业担保贷款政策对于个人创业担保贷款对象进行了微调，范围依然划分为 10 类人员，其中，过去针对高校生的 " 高校在校生、毕业 5 年内的高校毕业生（含服务基层项目大学生和留学回国学生）" 两类缩减为 " 高校毕业生 " 一类，对毕业年限没有再做要求。此外，新增了农村自主创业人员群体。具体 10 类人员为：在法定劳动年龄内，诚实守信、有创业愿望和具备创业条件的城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自主创业人员（对上述群体中的妇女纳入重点扶持范围）。

小微企业创业担保贷款对象此次调整集中在小微企业的认定条件上。当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量由 30% 降至 25%（超过 100 人的企业达到 15%）以上，并签订 1 年以上劳动合同的小微企业，与往年相比对小微企业的认定更加 " 宽容 "。此外，小微企业应无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。企业、法定代表人和主要股东社会声誉好，无不良信用记录，无违法乱纪行为，无重大诉讼案件。

符合条件的新注册个人和小微企业最高可贴息贷款 6 年

从贷款额度来看，个人借款人贷款额度最高不超过 10 万元，贷款期限为 2 年。合伙经营贷款最高不超过 50 万元。除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5 万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他商业贷款，对个人贷款按 2 年全额贴息。企业借款人贷款额度最高不超过 300 万元，贷款期限为 2 年。小微企业贷款利率由担保机构、金融机构根据企业的经营状况、信用情况与借款人商定贷款额度。与往年相比，小微企业贷款政府给予的补贴方式发生了变化，由过去担保和贴息二选一，调整为免除担保费用，按贷款合同签订日给予贷款基础利率 50% 的贴息，政府补贴力度更大。

此外，需要注意的是，对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的新注册小微企业和个人，还款后可继续提供创业担保贷款担保和贴息，但累计次数不得超过 3 次，每次贴息年限最长为 2 年。" 以这一点来看，若个人或小微企业符合还款续作条件的，则最长累计贷款年限可达 6 年，并且 6 年期间还一直享受贴息待遇，不管对于个人还是小微企业来说，都是创业初期一个很大的资金助力。" 市就业办就业指导科相关负责人介绍，去年，这一续作政策只针对个人创业贷款，贷款期限为一年，最长不超过 3 年，贷款可展期 1 次，展期期限不超过 1 年，展期内不贴息。