以高利息为诱饵借钱后不还占为己有就是诈骗。借钱不还就是违法行为属于民事纠纷，受害人可以到法院起诉债务人；以高利息诱骗钱财也是违法犯罪行为，金额小的是违法行为民事纠纷民事诈骗行为；金额大的就是刑事行为诈骗，刑事犯罪要判刑坐牢。

是诈骗。这就是非法集资，有很多非法集资的案件就是这样进行的。这些人以高利为诱饵，诱骗别人把钱借到他那里，然后不还。使很多人上当受骗。

借钱不还是否能构成诈骗罪要看具体的情况来分析。如果诈骗人主观上具有非法占有的故意，即行为人在借钱时就具有不归还的意图那就构成诈骗罪了