西安不能商贷转公积金的原因如下:

1. 住房公积金贷款是正常缴存住房公积金的职工用于购买普通自住住房的政策性住房贷款，主要用于满足刚性住房需求。近两年以来楼市异常火爆，个人住房公积金贷款业务量随之猛增，在确保职工正常提取的前提下，可用于发放个贷的资金并不十分充裕。

2. 公积金中心试运行个人住房“商转公”业务以来，对正常的公积金刚需贷款业务造成了一定冲击，与西安市政府先后多次调控房地产市场“稳定房地产市场平稳健康发展”的精神存在矛盾。

3. “商转公”贷款是将商业银行自营性贷款转换成公积金贷款，大量办理此类业务将会损害银行的利益。目前商业银行放贷额度紧张，银行自营性个贷发放速度趋缓，业务量减少，银行内部考核的压力及利益的驱动，使绝大多数银行不愿配合借款人办理“商转公”业务，导致群众投诉增多。

4. “商转公”业务是在去库存背景下试行的政策。目前北京、上海、天津、广州、重庆、成都、杭州、南京、青岛等城市均未受理或已经叫停“商转公”贷款业务。