一是明确预售资金额度监管为“重点额度监管”。

据了解，将由市县级城乡建设部门根据工程造价合同等核定，能确保项目竣工所需的资金额度，当账户内资金达到监管额度后，超出额度的资金可以由房企提取自由使用。相比过去的政策，该规定有一点明显的变化，过去一些城市可能在预售资金监管方面过严，进而出现了“封锁”预售资金账户的现象，导致企业此类资金到位情况非常糟糕，恶化了企业的资金状况。而现在则明确资金的拨付情况，即除了工程所需要的资金，其他都可以让房企使用。保证了商品房预售资金使用的灵活性，将成为行业基本面改善和投资者信心提振的催化剂。对于此前部分地方在预售资金管理执行过程中过于严格的做法，可能会有一定的纠偏作用。

二是明确预售资金账户监管的标准。

据了解，管理办法对监管资金监管额度、交纳范围、取用条件等进行了明确。对预售资金监管政策进行了统一，使得各类分散的预售资金监管做法得到矫正，有助于从全国范围内做好预售资金监管的工作。各地在此基础上因城施策制定细则，有利于引导优化预售资金监管。此前出台的《城市商品房预售管理办法》曾对预售资金监管做出原则性规定，即各地区自主出台相应的“预售资金监督管理办法”和“预售资金监督管理实施细则”，导致各地预售资金监管的方式差别较大。但由于全国并无统一的规定，部分地方预售资金监管存在政策不明确、提取基数和提取比例过高、提取节奏不合理等问题。管理办法还对商品房预售资金监管责任进一步明确，以便监管部门督促检查预售资金监管的实施情况。

三是进一步提升商品房预售资金使用的灵活性。

预售资金本身的意义在于督促房企合理使用资金，以保证项目的顺利竣工。管理办法在继续强调加强预售资金账户管理的同时，进一步提升了预售资金使用的灵活性。据了解，管理办法强调，购房人的定金、首付款、按揭款和他形式的购房款，应全部直接存入预售资金监管账户。预售资金监管账户中的监管额度内资金必须专款专用，使用用途包括建筑材料、设备款、施工款等相关支出。另外，预售资金监管额度由市县级城乡建设部门根据工程造价合同等进行核定，以确保项目竣工所需。当账户内资金达到监管额度后，超出额度的资金可以由房企提取自由使用。具体拨付的节点由各地的市县级城乡建设部门确定。

四是管理办法要求加强各方信息共享。

按预售资金三方监管协议加强账户监测，定期和地方住建部门进行对账等。很多地方已经通过信息化，建立了预售资金的管理系统，从源头上断绝了不入账，乱支出等问题。

资金监管是一种二手房交易中的一种保障制度，不具有强制性，可以将其形象地理解为房产交易中的支付宝。

在二手房交易中，如果交易的房产贷款尚未还清，需要用买家的首付款还清贷款，解除房屋抵押。通过将交易资金进行资金监管，在过户后再进行解冻的流程，规避了业主恶意骗款、资金交割后双方不配合过户等风险，切实保证了交易安全。