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大额贷款秒下m(汶川地震后,8万遇难同胞的银行存款和贷款,该如何处置?)

引言

比疾病和死亡更恐怖的是什么?是天灾。在灾难面前,人们无能为力,经济财产,生命安全都受到威胁。这个时候,大家想到的最多的,就是我的存款怎么办?我欠银行的贷款怎么办?

银行真的值得信任吗?2022年4月底,山东男子1.1亿存款全部消失的新闻登上了微热搜榜,瞬间唤起了一连串的连锁反应。

前有渤海银行搞没了济民可信集团的28亿元存款,中国工商银行南宁分行弄没了存户的2.5亿元储蓄,现在又有客户存在银行的钱不翼而飞了。人们不禁要问,银行还信得过吗?

但是早在10年甚至更久之前,银行远没有现在的“花招百出”。汶川地震中,8万多名遇难同胞的存款和贷款,在政府的调控和管理下,都得到了妥善的解决。

地震,始料未及的灾难

2008年的5月12日,一阵地动山摇,顷刻间许多百姓流离失所,这就是中华人民共和国成立以来,我们国家所遭受的破坏程度最强、波及范围最广、灾害损失最严重以及救灾难度最大的一次地震。

这是一场始料未及的灾难,汶川地震严重破坏了我国50万平方公里的土地,受灾县(市)高达237个。而且它的威力之广,甚至还波及到了亚洲的其它国家,我国的上海、西藏、台湾、香港等地区都感受到了震感。

事后,众多专家学者对地震发生的原因进行了详细分析。

从地震特效、应力场特征以及地质构造来看,大家认为地震发生的主要原因是印度洋板块向亚欧板块俯冲,板块运动导致亚洲大陆内部构造发生大规模变化,内部压力导致青藏高原地貌快速升起进而引发了汶川地震。

板块挤压造成的高原物质向我国东边缓慢流动,但是在四川盆地等地区受到了阻拦,压力在龙门山推覆构造带上持续累积,最终在北川-映秀地区突然释放,逆冲、右旋、挤压型地震使中心震源深度高达10km-20km,巨大的震动力量导致了庞大的人员伤亡和财产损失。

地震过后,政府和民间各界组织积极展开了救援活动,最早到达救灾现场的人们,见证了他们生命中最难以忘怀的景象。

大楼倾覆、断壁残垣、残肢损体、哀嚎阵阵,生命的脆弱在这场地震中体现的淋漓尽致。但是尽管如此,还是有震撼人心的感动出现。

一个“大”字形的身体,变形的脑袋,这就是四川德阳东汽中学老师谭千秋留给人们最后的样子。这样的姿势,让现场的救援人心下一阵悲痛,面前的这个身体,在地震中毫无生还的可能。

但是令人意想不到的奇迹发生了,在谭千秋老师身下,他保护的4个学生还活着。在不可抗力的灾难面前,谭千秋老师用血肉之躯为学生们铸起了生命的保护伞。

据统计,汶川地震的遇难者人数高达8万人,虽然不是人人都像谭千秋老师一样做出了贡献。但是他们却都面临相同的难题,他们死后的银行存款和贷款,应该怎么办呢?

存款,幸存人员的希望

地震中遇难人数众多,他们遗留下来的存款就成了幸存家人最后的财产支持和精神支柱。但是这种金钱业务,尤其是取款业务,是需要跟银行核对信息的,例如某些银行规定,取款金额超过5万元,需要本人出示身份证。

如果卡片、存折不是本人的,需要出示本人和代理人的身份证件,这本是保护人民财产安全的有效办法,却给在地震中受灾的遇难者家人造成了不小的麻烦。

考虑到这个情况,中国人民银行、银监会、证监会、保监会发表了对汶川地震灾后重建金融服务支持和服务措施的意见,里面明确提到了金融机构对遇难者及其家人的财产处理方式。

民政部提供遇难者名单给金融机构,金融机构要选择恰当的方式告知遇难者的亲属,金融机构要为遇难者亲属提供遗产继承、财产代管、保险理赔等各项金融服务。

保险公司要主动联系灾区保险客户,全面排查客户投保和损失情况,根据保险条例的内容对地震保险进行赔付,原则上按照合同规定来,尽可能加快理赔进度和效率。

除去财产代管和保险理赔,人们最关心的其实是财产继承,毕竟大多数普通人没什么财产需要金融机构帮忙代管,反而是震后的生活需要金钱来维持。

《中华人民共和国继承法》对法定继承有明确规定。

首先,继承权男女平等。在这个基础上,遗产再按照顺序继承。配偶、子女和父母是第一顺序继承人,需要注意的是,这里的子女包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有抚养关系的继子女;父母也包括生父母、养父母和有抚养关系的继父母。

如果地震中一家人能有幸存者,按照第一顺序继承人原则,财产问题很快就能得到妥善解决。不幸的是,在地震中有很多家庭都遭到了毁灭性打击,一家人无人生还,这就要考虑第二顺序继承人。

这些人是遗产主人的兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

如果发生了白发人送黑发人的情况,即被继承人的子女先行离世,那子女的晚辈直系血亲可以代为继承。

说到这里,大家会关注一个问题:如果一家人中,长辈遇难了,儿媳或女婿是否有财产继承权呢?《继承法》中明确规定,丧偶儿媳如果对公婆尽到了赡养义务,丧偶女婿也尽心尽力的照顾岳父岳母了,那他们都可以作为第一顺序继承人继承财产。

虽同为财产继承人,分到的财产也不一定是确定的份额。例如,都是第一顺序继承人,如果其中有继承者生活困难,在分配遗产时可以获得照顾;

继承人如果付出了较多的抚养义务,也可以多分得财产;如果没有生活能力的人依靠继承者生活,继承者也可以获得较多的财产分配,财产分配并不是固定比例,需要继承者们互相协调配合,根据实际情况进行具体分配。

银行存款的问题在各大机构的推动和法律条文的规定下了有了明确的解决方法,那遇难者的贷款应该怎么处理呢?

贷款,未能清零的遗憾

汶川地震后,有调查数据显示,在地震中倒塌的房屋有778.91万间,损坏的房屋有2459万间,还有43.6万座建筑物被摧毁或被严重破坏。

而这些房屋和建筑物,大都存在银行借款情况。在地震后,如果借款人遇难了,贷款是成为银行的坏账还是由遇难者的财产继承人继续承担还款义务呢?

针对这个情况,2008年5月19日,中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合发布了《关于全力做好地震灾区金融服务工作的紧急通知》。

其中规定,银行业金融机构要充分考虑受灾地区群众和企业的实际情况,对受灾地区中不能按时偿还贷款的个人和单位,不能做出催收、罚息和记入不良记录等行为,目的是保证灾区人民的救灾信贷支持。

这个通知发布后,各银行纷纷紧随其后出台政策,例如中国农业银行、中国建设银行就宣布给予重灾区最长6个月的贷款延期。

这表明,受地震的影响,可以免除借款人合同履行不及时的民事责任,但是借款人与银行之间的借款合同还是要继续履行的。

如果是对于普通借款,延期还款期限确实是可行的,但是如果是对于贷款买房这样的大额贷款来说,即便是延长还款时间,也很难起到真正效果,还会给受灾群众造成极大的经济压力。

于是在2008年5月23日,中国银行业监督管理委员会发布《关于做好四川汶川地震造成的银行业呆账核销工作的紧急通知》。

通知规定,金融机构要根据《金融企业呆账核销管理办法(2008年修订版)》,对在地震中受到巨额损失且不能获得保险补偿,以及获得保险补偿却仍旧不能偿还债务的借款人,对其债务问题做出呆账处理并予以核销,此举为在地震中失去了房子还背负着贷款的受灾群众解决了心头大患。

2008年6月16日,根据上述5月23号发布的呆账核销工作的通知,中国建设银行率先明确了地震灾区受灾群众的贷款损失核销细则。

对于房屋贷款,借款人贷款购买的房屋发生了倒塌、损毁或变成了危房无法居住的,由当地的政府房屋安全管理部门或其他权威部门进行核实鉴定,确定符合申报条件后再由建设银行按照“自然灾害”上报核销。

如果没有银行等金融机构对受灾群众贷款和存款问题的及时处理,当年受灾群众的生活想必会更加雪上加霜。但是相比于家没了,贷款债务被认为是呆账核销,他们更希望悲剧从来没有发生,自己的家和生活还一如既往。

2022年,距离汶川地震已经过去了14年,受灾地区恢复的怎么样了呢?

助力,众志成城换新颜

14年前,四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县的映秀镇是地震的震中,仅仅几下的天摇地动之后,整个镇子就毁于一旦了。

因为正处于地震带周边,频繁的余震也给救援任务增加了困难,在经历重重艰难险阻之后,如今的映秀镇,终于摆脱地震的阴霾,焕发出了新的生机。

震后新修建的房屋鳞次栉比的坐落在一起,远远望去,不像村镇反倒像是现代化社区。人们的脸上也已看不到绝望的悲痛,在经历了命运的天翻地覆后,他们更愿意乐观的面对未来的生活。

因为这里是汶川地震中受灾严重的地方,故而映秀镇建造了许多纪念馆,时常有人会来这里缅怀遇难同胞,这些好心人的到来也为映秀增加了人气和收入。

如今的映秀,已经改头换面,重新展现出欣欣向荣的发展状态。

不只是映秀镇,灾后这么多年,已经有非常多的受灾地区重建家园恢复了正常的生产生活,绵竹市的金花镇玄郎村,就是很典型的发展代表。

在汶川地震中,玄郎村的房屋严重受损,不大的村子被地震夺去了23人的生命,而在地震结束后,玄郎村原本的村落地址也座落到了地震断裂带上,不再适合人们居住,这对玄郎村的村民来说,自己的家已经不是修复那么简单了,而是需要另辟新址重新建屋筑巢了。

于是玄郎村又开始重新选址,确定新村的居住地后,村里给每个家庭分配了宅基地,他们在2009年6月开工,当年的12月份就修建好了村民需要的房子。

房子建好了,家家户户都通上了自来水,房前房后还有了美观的绿化带,路上还安装了复古路灯,这个村子看起来现代中掺杂复古,非常具有自己的特色。

对于未来的生计问题,村里也探索出了一条适合自己的道路。村里党支部书记孙秀华带领村民搞起了种植专业合作社。

过去玄郎村的经济也是以种植业为主,只不过过去每家自己搞,总是搞不好,经济效益差,“现在经营投资,年底拿分红,务工还有工资拿,比过去好太多了。”孙秀华这么说道。

现在的玄郎村跟映秀镇一样,已经脱离了地震的阴影,开始自己全新的生活,还有更多的受灾地区,也已经通过各种各样的方式走出了地震的阴霾,重新振兴和发展自己。

地震带来的伤痛残留在人们心中,好好生活是过去受灾群众对灾难最好的反击。

结语

下个月的5月12日,就是汶川地震14周年了。这么多年过去了,每每提起汶川地震,人们都顿感悲伤,身为同胞,我们同样对地震所带来的痛苦感同身受。

生活中,我们总觉得灾难离我们很远,实际却是灾难的发生猝不及防。就像2021年河南7月20号的暴雨,谁也不曾想到会有那么多人遭遇不幸。如果早一点反应,早一点下班,是不是就能避免一些伤亡。

身体健康,学业有成,事业顺利,父母健在,就已经是普通人的“上上签”了。而我们每个人,也都握有一支“幸运签”,握住当下的生活,才是对自己最负责任的态度。

参考文献

  1. 李凤桃;繁易;张伟;崔晓林;张璐晶;胡雪琴.重生汶川大地震千日记[J].中国经济周刊,2011:26-27.
  2. 蒋向明.关于汶川地震成因机制的探讨[J].科学家,2017:68.
  3. 法律出版社法规中心.中华人民共和国继承法[M].北京:法律出版社,2009:50-64.

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