国债就是国家向个人借钱，用于国家基础建设。这个钱的借法，就是向个人出售国库卷，任何个人都可以购买，到期退还本金和利息。国债利率高于任何定期存款利率。

国债几乎没有风险，除非国家政权更换，政府倒闭。