是属于村镇银行，国家企业银行，并不是私人银行，国家控股的！惠民村镇银行属于村镇银行，村镇银行是指经中国银行保险业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。

合阳惠民村镇银行不属于私人银行。

合阳惠民村镇银行是经中国银行业监督管理委员会监管局依据有关法律、法规批准，是由东北首家农村商业银行吉林九台农村商业银行股份有限公司出资控股设立的村镇银行。坐落在合阳县城凤凰西路（天合园西侧）。