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房地产应步入“新常态”限购限贷退出舞台

武汉市全面取消住房限购政策—自2014年9月24日起,凡在武汉城区购买住房的(含新建商品住房和二手住房)不再实行限购,实施三年半的武汉限购政策正式落幕。据有关机构统计,目前限购松绑城市已达40个,仅剩上海、上海、广州、深圳、三亚、珠海6个城市坚守限购。与此相应的是,有市场传闻称“首套房认定标准将放松”、“四大行将发布政策,只要房贷余额还清都算首套房”。福州市政府网站已经发布房地产新政,房贷余额还清算首套房。南京、杭州等地目前的首套房认定标准,也已经照此执行。本次限购政策已经完成了它的使命,随着中国经济持继下滑,仍然维持限购政策,有诸多不利:限购并没有让房价下跌到低收入群体可以承受的价格区间,大多数人仍买不起房;反而导致房租上涨,伤了低收入群体;地方财政收入大降,将税负转到企业头上,中小企业难以承受;地产商不敢积极投资,未来一段时间因供应减少,较好地段房价会更高;打压需求,与房地产相关的行业产业不振;银行担心坏账;地方政府财政比较紧张,并且面临债务问题,无法进行大规模基础建设,公共服务也难有较好提升,等等。在这种情况下,政府又不能大胆增发货币,因为目前货币存量已经相当高,再增发势必推大通胀压力。因此,“史上最严”的房地产调控政策必然要调整,全面取消是迟早的事,这也可以说是对行政干预的一种纠偏。因为限购政策毕竟是行政干预市场的行为,这与十八大作出的“让市场在资源配置中起决定性作用”不符,某种程度上说于法无据。中共中央已经决定,十八届四中全会的主题是法治,法治就是一切依法办事,对于政府来说,“法未授权皆禁止”。限价、限购,这侵犯了企业的经营自主权,也侵犯了消费者的自由选择权,难以对市场本身的运动作判断,当市场主体不能依据市场本身作判断时,就会市场失灵,这是因行政干预而导致的市场失灵。从以往的房地产调控结果看,每次限购取消,随之而来的是房价的新一轮报复性上涨,这在某种程度上说,是市场对干预行为的报复。无论对高房价有多少抱怨,都在短期内无法改变中国房地产是一个可以拉动国民经济的重要行业的判断。中国经济的转型也不是一蹴而就,更不是凭空而来,它需要现实和物质基础,必须正视并发挥房地产行业发挥拉动经济的作用,为经济转型提供物质基础。对于高房价问题,已有很多专家指出解决之道,那就是创立土地一级市场,增加供给,增加土地供应,平抑地价和房价,只有房价下来以后,城镇化进程才能真正提高,非市场的情绪才能消化。这就是运用市场的、而非单纯依靠行政的办法来解决市场的问题,是找到了病根,开对了药方。即便是增加供给,也难以做到完全满足低收入群体的购房需求,对于这部分群体,应该由政府通过建造廉租房等方式解决,政府应该在这方面大有作为。同样的,对于房贷政策,也应交由银行自行决策,银行如何认定首套房,给房屋贷款怎样的利率,都应交由市场去做,无需由政府代劳。期望这次放开限购不只是为地方解决财政燃眉之急,而是顺应市场化改革的具体体现,那就是:政府的归政府,市场的归市场,该政府管的事一件不能拉,不该政府管的事不要乱伸手、乱插手,缩回去的手不要再伸出来。步入“新常态”,而不是停留或是回到“旧常态”,这是一个根本性的课题。(长江商报)

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