银行会办。银行给办房屋按揭贷款，如果买房的客户有房产证，就把房产证作抵押。如果没有房产证，那就先由开发商作阶段性保证担保，并向银行交纳一定额度的保证金，若有少数借款户拖欠贷款，由开发商代偿。等到客户办好了房产证，再以房产作抵押。