农发行属于政策性银行，是从中国四大银行之一的中国农行银行剥离出来的，属于国务院直接管理，农业发展银行的主要业务是国家涉农性资金的发放，以及政策性资金都在农发行办理，各种农业补助，政策性贷款等等、是国家为了农村利益设的政策性银行